湖北开放大学基层办学单位评估工作方案（讨论稿）

根据《国家开放大学关于开展分部办学评估试点工作的通知》（国开质量函〔2020〕4号）《关于印发<国家开放大学分部办学评估方案（含指标）>的通知》（国开质量函〔2021〕2号）等文件的精神，湖北开放大学决定面向基层办学单位开展评估工作。具体安排如下：

一、工作目标

以“以评促管、以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”为原则开展办学评估工作，探索建立面向基层办学单位的办学评估指标体系和工作机制，有效促进办学条件改善，增强质量共识，持续提升办学水平和社会影响力。

二、评估范围

各市(州)、省直管市广播电视大学，直属分校（学院），各教学点。

三、工作组织

（一）组织机构

成立体系评估领导小组，开展相应工作。

1.领导小组

（1）人员构成

组  长：钟毓宁

副组长：汤春来

成  员：教学质量管理与评估中心，教务处，导学中心，党办、校办，马克思主义学院主要负责人

（2）职责

指导对基层办学单位的各项评估工作。包括审定工作专班、评估专家工作组人员构成，审定评估方案、评估结论等。

领导小组下设工作专班。人员构成如下：

主任：熊振

副主任：郝锐

成员：周俐、孔靓、李彦然、胡洁、熊婷、廖玉国。

2.评估专家工作组

（1）人员构成

成立6个评估专家组，每个专家组由5人组成（1名省校体系外专家、4名体系内专家），每个专家组配1名工作秘书（不参与专家分工，无投票权）。

（2）职责

①督导基层办学单位开展自评工作。

②开展远程评估工作。审阅自评报告、自评打分表，登录评建网站审阅评建资料，开展远程访谈等。

③开展实地评估工作。对照评估指标，通过听取汇报、查阅评建资料、现场考察、听课、座谈或个别访谈等形式全面深入了解基层办学单位整体情况，并开展现场反馈工作。

④依据实际情况，填写评分表，撰写评估报告、整改建议等，形成初步评估意见。

（二）评估形式

评估采用远程评估与实地评估相结合的形式。远程评估包括审阅自评报告、自评打分表、审阅评建资料、电话访谈等。实地评估包括听取汇报、检查评建资料、现场考察、听评课、座谈、个别访谈等。

（三）基本流程

1.自评

（1）各基层办学单位应根据工作需要，成立自评领导小组，科学制订自评方案，严格对照评估指标体系开展自评，按规定完成并提交自评报告、自评打分表、将评建资料逐项上传至评建网站等。

（2）各市（州）电大负责督导所辖教学点严格按照规定完成自评工作，包括填写自评打分表、撰写自评报告、将评建资料上传评建网站等。

（3）各市（州）电大负责收集所辖教学点自评报告、自评打分表电子版和纸质版，统一提交省校。自评报告和自评打分表纸质版需教学点和市（州）电大主要负责人签字，并同时加盖教学点和市（州）电大校章。

2.远程评估

各评估专家工作组审阅相关基层办学单位自评报告、自评打分表，评建资料，结合省校提供的相关资料和通过电话访谈（教师、管理员、学生等）了解到的信息等方式开展远程评估工作，全面掌握各基层办学单位基本情况。

3.实地评估

专家组对照评估指标，通过听取汇报、查阅评建资料、现场考察、听课、座谈或个别访谈等形式进行实地评估。完成实地评估工作后，专家组会商形成小组意见，开展现场反馈（不反馈分数和结论等级），肯定成绩、指出问题，提出整改建议。

4.确定结论

专家组实地评估结束后两周内撰写评估工作报告。全部实地评估结束后，省校组织召开专题会议，听取各专家组工作报告、审议各专家组的评估分数和评估结论并给出建议结论和工作建议。专题会议审议同意的建议结论，报校长办公会审定后公布。

5.整改工作

评估结论公布后，各基层办学单位须在规定时间内完成整改任务，并将整改报告提交省校。

四、评估结论及使用

（一）评估结论

评估结论分为优秀、良好、合格、限期整改四种。

1.（1）优秀：分值≥900

（2）良好：900＞分值≥750

（3）合格： 750＞分值≥600

（4）限期整改：分值<600

说明：合格及以上须得分低于标定分值60%的二级指标少于7个，第1个一级指标得分不足60%一票否决。

（二）结论使用

省校将评估结论和整改结果用作资源配置（如招生计划、评奖评优、项目申报、新专业申报等）、更名转设等的重要依据，并抄送各基层办学单位所属教育行政部门。

无论何种结论均有整改任务，各基层办学单位须根据专家组意见，完成整改工作。

评估结论为“限期整改”的基层办学单位，整改完成后须向省校申请整改验收。整改期间，省校将限制其办学规模（压缩招生规模、暂缓相关基层办学单位招生直至撤销）、限制其参加省校组织的各类评奖评优和项目申报。各基层办学单位整改完成并申请和接受省校验收合格后，方可取消限制，恢复相关政策。

五、时间安排

（一）自评环节（2022年2月28日前）：各基层办学单位完成自评报告、自评打分表、评建资料的提交上传工作。

（二）远程评估环节（2022年3月10日前）：各评估专家工作组完成自评报告、自评打分表，评建资料的审阅工作。

（三）实地评估环节（2022年3月20日前）：各评估专家工作组完成实地评估工作，形成初步评估意见。

（四）形成评估结论（2022年4月15日前）：省校完成对各基层办学单位的评估结论认定和公示工作。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各基层办学单位要充分认识评估工作的重要性和必要性，树立战略意识，强化全局思维，在全校形成人人关心评估、人人支持评估、人人投身评估的浓郁氛围。

（二）加强组织领导。各基层办学单位主要负责人为评估工作第一责任人，要统筹协调校内外各种资源，在人力、物力、财力等方面做好保障。

（三）抓好责任落实。各基层办学单位要充分发挥工作专班作用，聚焦评估指标，人尽其责，各尽其能，一级抓一级，层层抓落实，切实做到“三到位”：认识到位、责任到位和措施到位。

七、指标体系

按照发布的《湖北开放大学基层办学单位评估指标》

附件：1.湖北开放大学办学评估指标

     2.自评打分表

     3.自评报告体例